Schon die Gaskommission hatte in ihrem Bericht empfohlen, dass die Grundpreise in Kundenverträgen auf dem Niveau von September 2022 eingefroren werden sollen. Damit wollte das Gremium vermeiden, dass Versorger etwa ihre Grundpreise absenken und gleichzeitig ihre Arbeitspreise erhöhen. Damit könnte sich ein Versorger Wettbewerbsvorteile verschaffen. Auch Arbeitspreise zu erhöhen, sollte laut Kommission verboten sein, da die Erhöhungen für den Staat noch teurer würden.
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