Als der Bund und die Länder vor mehr als zwei Jahren beschlossen, einen „Pakt für Planungs-, Genehmigungs- und Umsetzungsbeschleunigung“ zu schließen, ging es in erster Linie um Geld. Das Hauptmotiv für den Pakt war, dass sich der Bund nach Vorstellung der Länder auf Dauer finanziell beteiligen sollte an einer „auskömmlichen“ Personalausstattung der Genehmigungsbehörden, die Sache der Länder und Kommunen ist (Tagesspiegel Background berichtete). Erst im Verlauf der Verhandlungen kamen die inhaltlichen Fragen dazu, wie man durch fachgesetzliche Regelungen mehr Tempo aufnehmen kann beim Ausbau der Infrastrukturen aller Art.
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