Die Expert:innenkommission Wärme/Gas hatte in ihrem Abschlussbericht von Ende Oktober einen Auftrag an die Bundesregierung formuliert. Es sollten „so schnell wie möglich“ die gesetzlichen Grundlagen geschaffen werden, um Privathaushalte und Unternehmen durch „sozial differenzierte Direktzahlungen“ gezielter zu kompensieren. Einen solchen Mechanismus gibt es bislang nicht, was der Hauptgrund dafür war, dass die Kommission unter großem Zeitdruck die Gaspreisbremse entwerfen musste.
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