Die Bundesregierung will bekanntlich geologische CO2-Speicher in der Ausschließlichen Deutschen Wirtschaftszone (AWZ) der Nordsee erlauben. Ob die Speicherung zu kommerziellen Zwecken auch an Land (onshore) genehmigt wird, überlässt der Gesetzgeber den jeweiligen Bundesländern. Der Entwurf zur Änderung des Kohlendioxid-Speichergesetzes enthält eine entsprechende Opt-In Klausel für die Länder. Diese Möglichkeit hat man auf deren eigenen Wunsch hin geschaffen, „aufgrund der Rückmeldung von der Länderseite“, wie das Wirtschaftsministerium in seiner Carbon Management Strategie argumentiert.
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