Schon mit dem Gesetz für einen fairen Kassenwettbewerb in der gesetzlichen Krankenversicherung (GKV-FKG) hat der Gesetzgeber grundsätzliche Zwecke und Grenzen des Wettbewerbs der Krankenkassen untereinander definiert. Gleichzeitig wurde das Gesundheitsministerium (BMG) ermächtigt, die Zulässigkeit von Werbemaßnahmen per Rechtsverordnung im Detail zu regeln – bei Zustimmung des Bundesrates. Bis zu dieser Hürde hat es der Referentenentwurf für eine Krankenkassen-Werbemaßnahmen-Verordnung (KKWerbeV) im ersten Anlauf gar nicht geschafft. Mit dem Entwurf von Anfang Dezember wollte das BMG „Banden- und Trikotwerbung im Spitzen- und Profisport“ künftig für unzulässig erklären; Werbemaßnahmen bei Sportveranstaltungen sollten zudem nur noch zugelassen werden, „wenn die Veranstaltung insgesamt vorrangig der Information über die Krankenkasse dient oder es sich um eine gesetzlich zulässige Präventionsmaßnahme handelt“.
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