Zuerst war es Ex-Finanzminister Christian Lindner (FDD), der Sand ins alljährliche Getriebe der Haushaltsplanung der Sozialversicherung schüttete. Indem er die Verordnung über Wochen aufhielt, mit der alljährlich die Beitragsbemessungsgrenzen der Sozialversicherung an die Lohnentwicklung angepasst werden, sorgte er dafür, dass der Schätzerkreis beim Bundesamt für Soziale Sicherung (BAS) seine Prognose für die Kassenfinanzen nur unter Vorbehalt abgeben konnte. Bundesgesundheitsminister Karl Lauterbach (SPD) konnte deshalb den darauf basierenden amtlichen durchschnittlichen Zusatzbeitrag erst mit Verspätung verkünden und setze damit die Haushaltsplaner der Krankenkassen unnötig unter Zeitdruck.
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