Klimaschützer, Thinktanks, Wirtschaftsinitiativen und Politiker hatten im Vorfeld des EU-Gipfels zum Programm „Next Generation EU“ (750 Milliarden Euro) und zum EU-Finanzrahmen von 2021 bis 2027 (1,1 Billion Euro) hohe Klimaschutz-Erwartungen. Das Ergebnis müsse Europa maximal klimaschutzdienlich aus der Krise bringen. Ratspräsident Charles Michel hatte klargestellt, sein Vorschlag basiere „fest auf unseren EU-Prioritäten – Transformation für Klimaschutz, digitale Agenda, europäische Werte und ein stärkeres Europa in der Welt“.
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