Als im Herbst vergangenen Jahres der Schätzerkreis des
Bundesamts für Soziale Sicherung (BAS) die Finanzentwicklung bei den aktuell
103 gesetzlichen Krankenversicherungen (GKV) für das laufende Jahr
prognostizierte, konnte er die aktuelle dritte Welle der Corona-Pandemie nicht
einkalkulieren. Er ging deshalb davon aus, dass sich die im vergangenen Jahr
durch Infektionsangst und verschobene planbare Behandlungen gedämpften
Nachfrage nach Gesundheitsleistungen wieder einpendeln würde. Trotz eines
einmalig von 14,5 auf 19,5 Milliarden erhöhten Bundeszuschusses und einer
Zwangsabgabe an den Fonds aus den Rücklagen der Krankenkassen in Höhe von 8
Milliarden Euro hielt er daher eine Erhöhung des durchschnittlichen
Zusatzbeitragssatzes von 1,1 auf 1,3 Prozent für erforderlich, um alle für 2021
erwarteten Ausgaben decken zu können – unter anderem deshalb, weil ein großer
Teil der zusätzlichen insgesamt 13 Milliarden Euro benötigt werden, um in Folge
der Pandemie fehlende Beitragseinnahmen zu ersetzen, die auch im laufenden Jahr
mit maximal 1,5 Prozent weit weniger wachsen werden als vor der Pandemie (2019:
3,5 Prozent).
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